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議員提出議案第12号

　　　国民健康保険に対する国庫負担の引き上げを求める意見書

　上記の議案を会議規則第14条第１項の規定により提出する。

　　平成22年３月29日

　　　　　　　　　　　　　　提出者　西東京市議会議員　　保　谷　清　子

　　　　　　　　　　　　　　賛成者　西東京市議会議員　　森　　　信　一
　　　　　　　　　　　　　　　　　　西東京市議会議員　　大　友　かく子
　　　　　　　　　　　　　　　　　　西東京市議会議員　　納　田　さおり

　　　国民健康保険に対する国庫負担の引き上げを求める意見書

　国民健康保険は1958年の国民健康保険法によって、健康で文化的な最低限度の生活
を保障する憲法25条を医療面で具体化し、国民皆保険制度を実現するものとして制度
化された。
　現在、国民健康保険の加入者の多くは、年金生活者、中小業者、自営業者、さらに
非正規雇用者などである。そのため、国民健康保険は、事実上、低所得で他の医療保
険に入れない人々の医療保険となっている。ところが、加入者の所得は低下している
にもかかわらず、年々保険料が上がり、支払いが困難になっている世帯がふえている。
保険料が高くなった原因は、国が国庫負担を引き下げ続けてきたことにある。国保会
計全体に占める国庫負担の比率は、1984年には50％であったものが、2007年には25％
に半減している。この間、１人当たりの国保料は２倍以上に値上がりした。
　また、来年度の保険料値上げの要因には、2008年度に後期高齢者医療制度の導入と
ともに設けられた「前期高齢者交付金」を過大に見積もって交付したため、その精算
が行われ、多額の返還金による財源不足が大きな原因となっている。国の制度変更に
より起きた財源不足を、保険者及び被保険者に転嫁することは問題である。
　高い保険料のために、保険料が払えず保険証を取り上げられる、病院にかかれない
など、命にもかかわる事態が起きている。
　よって西東京市議会は、国庫負担の引き上げを強く要望する。
　以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

　　平成22年　月　日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西東京市議会議長　浅　野　��　司

　提出先　衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、副総理・財務大臣、
　　　　　厚生労働大臣